來源：中央紀委國家監委網站

 

【解說詞】全面從嚴治黨既是政治保障，也是政治引領，目的是要通過明方向、立規矩、正風氣、強免疫，營造積極健康、干事創業的政治生態和良好環境。黨的十八大以來，我們黨大規模、大力度、堅持不懈懲治腐敗，根本就是為了治，為了更好推進黨和國家事業發展。

腐敗的本質是權力濫用。新征程反腐敗斗爭，必須在鏟除腐敗問題滋生的土壤和條件上持續發力、縱深推進，抓住關鍵權力，深化體制機制改革，堵塞制度漏洞，持續強化以案促改、以案促治，不斷完善權力監督制度和執紀執法體系，把權力關進制度的籠子。

【解說詞】習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上強調，必須堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，深化標本兼治、系統施治，不斷拓展反腐敗斗爭深度廣度，對癥下藥、精準施治、多措并舉，讓反復發作的老問題逐漸減少，讓新出現的問題難以蔓延，推動防范和治理腐敗問題常態化、長效化。

【解說詞】紀檢監察機關深化探索“三不腐”貫通融合的有效載體，以正風肅紀反腐強化“不敢”、以健全制度機制促進“不能”、以思想政治教育激發“不想”，從個案查處到系統治理全面發力，形成全方位防治腐敗的總體態勢和強大勢能，以更加科學、更加嚴密、更加有效的思路堅決打贏反腐敗斗爭。

陳亞新（中央紀委國家監委法規室副主任）：紀檢監察機關把個案查處和系統治理結合起來，深化以案促改、以案促治，督促協同有關部門完善權力配置和運行制約機制，進一步堵塞制度漏洞，規范裁量權，減少設租尋租空間，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

【案例：孫述濤任威海市委書記期間統計造假案及全國統計造假專項治理】

【解說詞】統計是經濟社會發展的重要綜合性基礎性工作，統計數據是國家宏觀調控的重要依據。如果統計數據失真，會影響社會預期和發展信心，嚴重透支黨和政府的公信力。

【解說詞】習近平總書記明確要求，必須防范統計造假、弄虛作假，確保統計資料真實準確、完整及時。然而，仍有一些地方和少數領導干部對中央三令五申置若罔聞，信奉“數字出官、官出數字”，弄虛作假、編造經濟數據，從根本上背離了高質量發展要求，嚴重透支一個地區、領域的長遠健康發展，嚴重損害黨、國家和人民利益。

孫述濤（山東省政協原黨組成員、副主席）：為了提拔，為了追求政績，GDP突然弄那么高，這個我是很后悔的。

【解說詞】孫述濤，山東省政協原黨組成員、副主席，曾任山東省威海市委書記等職務，2023年3月接受審查調查。專案組在調查孫述濤作風和腐敗問題過程中，收到了關于他可能存在授意經濟數據造假的反映。

孟強（中央紀委國家監委機關工作人員）：議論挺多的，孫述濤在任市委書記期間，GDP增速排名在省內位于前列，一調走之后，GDP排名立刻就下來了。我們就果斷地關注到了這一個反常的現象。

【解說詞】專案組調取資料發現，那段時間威海的GDP增速數據確實畫出了一道相當反常的曲線。2012年之前，威海GDP增速在全省各地市中始終排在靠后的位置，而孫述濤一擔任市委書記，2013年排名就陡升到了第7名，到2015年又躍升到第2名，2016年、2017年都保持在第3名。到2018年，孫述濤調離了威海市，次年排名就回落到了第13名。

【解說詞】專案組立即商請國家統計局派出專業隊伍參與核查，發現這詭異的曲線背后，存在嚴重的經濟數據人為注水問題。經國家統計局核實，2013年至2017年，威海市規模以上工業企業統計數據嚴重虛報，多家企業反映在統計數據報送過程中受到當地相關部門干預。

劉玉琴（國家統計局統計執法監督局局長）：有的企業說，我們是被要求報得越多越好，數越大越好，還有的企業說，我根本就沒有報過，但是有關方面以我的名義報了虛假的數據。

【解說詞】專案組進行了深入調查了解，孫述濤授意并主導統計造假的問題清晰浮現了出來。他一當上市委書記，就開始在大會小會上，釋放出必須迅速提升經濟數據排名的信號。

徐東明（時任威海市發改委主任）：他不會說你就得搞多少，一般就說我們要做全省的第一方陣，我們要走在前列，GDP要有多快就有多快，面上就這么講，但是我分析，各市區開發區都會聽得懂。

周寧（時任威海市統計局局長）：提了一個目標，就是要走在全省前列，什么叫前列，就是最起碼是頭五名才能叫前列，然后通過其他的各種會議貫徹，要大家下面縣市區這些主管部門去落實，去爭取。

【解說詞】作為領導干部尤其是主要領導干部，謀劃發展、思考工作一定要心懷國之大者，堅持實事求是，尊重客觀規律。孫述濤作為市委書記，抓好經濟發展是應當做好的本職工作，但必須立足當地實際情況，靠真抓實干出成績。問題就出在，他內心的真實目的，并不是追求當地的經濟發展好不好，而是自己能不能駛入仕途“快車道”。

孫述濤：GDP到了后邊去了，如果說大家評價我干得不好，那就會影響到我的發展。

【解說詞】為了讓數據看起來更合理，孫述濤著力在GDP增速的統計上做文章。每年年底，威海市相關部門都要制定來年預期經濟指標，其中就包括GDP增速，指標定多高，實際上很大程度取決于孫述濤的個人意見。

徐東明：他這個人特點，他不會說你這個不行，太低，你還得高，他不會這樣講，說回去再商量商量，你就明白這個數字他是不滿意的。

【解說詞】孫述濤在擔任威海市委書記期間，為撈取政績，多項施政措施急功近利、好大喜功，特別是為謀求個人提拔，多次提高年度經濟發展指標，制定出了脫離當地實際的虛高目標，隨之就是狠抓“落實”。

孟強：特別是2015年至2017年，孫述濤他自認為處在提拔的關鍵時期，將本已虛高的經濟數據再次強令調高，并通過點名批評、加強考核等方式向下傳導壓力，相關的職能部門和市區也繼續向有關企業傳導壓力，虛報有關數據。

【解說詞】孫述濤安排按月考核完成情況，并在全市發放排名表。在每季度的經濟調度會上，還會對完成不理想的區縣干部點名批評。時任威海火炬高技術產業開發區管委會主任劉偉就曾在會上被點名批評。他也明白這批評背后的潛臺詞是什么。

劉偉（時任威?；鹁娓呒夹g產業開發區管委會主任）：確實壓力也是挺大的。他會說你哪個市區，你這個指標還沒有達到這個計劃要求，希望你們加大工作力度，再一個是分解，調度有關的企業來完成任務。

【解說詞】孫述濤所謂的批評，其實潛臺詞就是讓劉偉傳導壓力，通過虛報數據完成指標。隨后，劉偉就找到轄區一家企業的負責人，表示孫述濤非常重視經濟數據填報的情況，區里完成得不太好，希望重視統計報送工作，挖掘企業潛力，全力配合區里完成經濟主要指標的報送。

企業管理人員：要求各個企業去按照政府的一個指標往上靠，這樣的話我們也得配合，其實是很無奈的。

【解說詞】保證統計數據質量是統計部門的基本職責，然而在孫述濤施加的壓力之下，當時威海市各級統計部門不僅不能正常履職，反而要去給企業“做工作”潤色數據，與自身職責背道而馳。

周寧：壓力還是比較大的，有的就投機取巧，去做企業的工作，說你多報點數，多報點什么。但是也有的是什么，每個月直接就代替企業報了，有這種情況。

【解說詞】經濟指標一旦注水，就容易開啟惡性循環。制定下一年的經濟增長指標，都要參考上一年數據，當上一年的數據已經注水，在此基礎上又繼續往上加碼，完不成就繼續注水，年復一年，虛假的雪球就會越滾越大。看似光鮮亮麗的數據，和當地群眾的實際感受卻完全脫節，孫述濤自己心里其實也清楚。

孫述濤：作假，說白了叫沒良心。數字很好看，干部提拔快，它沒有錢去投入城市的建設，用到老百姓急需要的地方。

【解說詞】孫述濤權力觀扭曲、政績觀錯位，為了更快“進步”不擇手段，罔顧地方實際制定虛高目標、虛報經濟數據，嚴重違背新發展理念，給地方經濟社會發展造成嚴重影響。此外，孫述濤還存在嚴重的腐敗問題。經查，他利用職務便利，為他人在企業經營、職務調整等方面謀利，非法收受巨額財物。2023年10月，孫述濤被開除黨籍、開除公職，2024年6月被判處無期徒刑。

劉玉琴：老百姓對統計造假是深惡痛絕的，這幾年來我們接到的重大的統計造假問題線索基本都來自群眾舉報。我們國家現在推進國家治理體系（和）治理能力現代化這樣一個大背景下，用數據管理、用數據決策、用數據說話，（統計數據）已經變成了每個人、每個經營活動主體，各級黨委政府的一個非常重要的信息來源。那么在這種情況下，數據質量的提升對高質量發展的作用太關鍵、太重要了。

【解說詞】統計數據真實準確是統計工作的生命線，統計造假、弄虛作假是統計領域最大的腐敗。針對一些地方和部門統計造假、弄虛作假成風共性問題，紀檢監察機關堅決貫徹落實黨中央的要求，配合有關部門在全國開展統計造假專項治理行動，堅決查處統計造假背后腐敗、作風和責任問題，嚴肅追究相關人員責任，切實維護統計數據真實準確。

劉暢（中央紀委國家監委機關工作人員）：紀檢監察機關與統計部門協同發力，強化監督執紀執法，案件查辦力度是不斷在加大的，也有多名領導干部因為統計造假受到了問責、責任追究，全面查找影響統計工作質量的制度短板和薄弱環節，有效地推動防治統計造假的制度的完善。

【解說詞】制度問題帶有根本性、全局性、穩定性、長期性。防治統計造假問題，必須以堅強的法規制度作保證。近年來，黨中央、國務院先后出臺了《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》等一批制度文件。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》銜接這些制度規定，新增第139條，明確對進行統計造假以及對統計造假失察行為的處分規定。防治統計造假剛性制度不斷健全完善，推動各級黨政領導干部嚴格履行統計法定職責，嚴守紀法底線，樹牢正確政績觀，為高質量發展奠定堅實基礎。

【解說詞】反腐敗是系統性工程，也是持久性任務，單純有案查案、頭痛醫頭、腳痛醫腳，難以從根本上解決問題。必須以標本兼治、系統施治的理念，深入查找案件背后的制度建設薄弱點、權力運行風險點、監督管理空白點，把查辦案件、整改問題、推動治理有效貫通起來，持續做好“后半篇文章”，確保抓到底、改到位、治到根。

【解說詞】行賄和受賄是一體兩面，行賄是腐敗行為的重要誘因，是腐敗蔓延的重要推手。行賄人圍獵是政治生態的重要污染源，其危害是深層次、多方面的。必須以標本兼治、系統施治的理念，堅持受賄行賄一起查，才能有效壓縮圍獵與甘于被圍獵的空間，鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

【解說詞】習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上的重要講話中強調，要嚴肅查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人，通報典型案例，以正視聽、以儆效尤。紀檢監察機關堅決貫徹落實黨中央決策部署，在嚴肅查辦受賄案件的同時，加大對行賄的查處力度，精準有效打擊行賄行為，加大對行賄所獲不正當利益的追繳和糾正力度，不斷提高治理腐敗的綜合效能。

【案例：不法商人向重慶市政府文史研究館原黨組書記王合清行賄案】

王合清（重慶市政府文史研究館原黨組書記）：圍獵你，那就是個毒餌，要讓你上鉤。要讓你不知不覺心甘情愿地給他們做事，給他們服務。

【解說詞】王合清，重慶市政府文史研究館原黨組書記，曾任重慶市萬州區委常委、秘書長，江津區委副書記、區長等職務，2023年5月接受審查調查。在這之前，和他密切交往十多年的商人張勇被帶走調查，王合清卻心存僥幸。他認為，張勇和自己交情最“鐵”，兩人也早就商量過怎么統一口徑，張勇絕不會輕易松口。然而，實際情況卻并不像他想的這樣。

李兆雄（重慶市紀委監委工作人員）：張勇進來之后，很快就交代了這些事情。他也覺得跟王合清之間的交流交往，也是基于他的權力。就是圍獵和被圍獵，這種雙方之間的利益關系。

張勇（涉案商人）：對王合清我也不存在對得起對不起，他是為了利益，我給他送錢，只要有利益這種的話，我覺得都不叫朋友了。

【解說詞】王合清剛到案時，本打算按照和張勇統一好的口徑負隅頑抗，但讓他意外的是，專案組根本不和他談張勇的事，上來就直奔別的違紀違法問題。

周豐（重慶市紀委監委工作人員）：告訴他你和張勇的問題已經鐵證如山，這個事情（張勇）已經談得很清楚了，不需要你談，直接攻破了他的這種預設的心理防線。

【解說詞】以利相交，利盡則散。自以為牢固的攻守同盟竟然輕易瓦解，王合清虛妄的“信心”也就瞬間崩塌，很快就交代了全部的違紀違法事實。

王合清：一旦出了事以后，那些“朋友”對你拋棄也快，所以我留置的時候紀委對我的情況了如指掌。

【解說詞】專案組很快就梳理出了王合清的“朋友圈”，和他深度勾連近三十年的另一名行賄人汪坤，也浮出了水面。王合清的數千萬元非法所得，絕大部分都來自張勇和汪坤。

會議紀實：張勇和汪坤圍獵王合清有這么幾個特點，研究深、戰線長、服務好、請托多、回報高、拋棄快。這兩個人都是處心積慮地想在王合清身上撈點項目……

【解說詞】調查發現，在王合清的行賄人中，張勇和汪坤是圍獵他最下工夫的兩個人，也是他走向墮落的重要推手。王合清早年是一名教師，調入萬州區教委工作后逐漸得到提拔重用，35歲就擔任了領導干部，這也讓一些不法商人把他看作含金量頗高的“潛力股”。汪坤是一家小建筑企業的老板，他的妻子和王合清的妻子先認識成了朋友，汪坤借此機會，開始有意拉近了和王合清的關系。

周豐：他們兩個的家屬是一種閨蜜關系，汪坤的夫人和王合清的夫人之間兩個（人）平時交往比較多。

李兆雄：汪坤和王合清家住的不遠，汪坤也經常去王合清家里面，他不僅僅是對王合清本人進行一個圍獵，他對王合清家人的一些喜好他都是了如指掌的，他是細水長流，無孔不入。

【解說詞】兩家人交往很密切，常在一起吃飯休閑，甚至還一起出門旅游，所有花費都是汪坤“大方”地買單，對王合清一家的各種喜好也照顧得十分周到。可以說從一開始，兩家之間的關系，就并非源于對等的友情，而是源于汪坤有意的圍獵。

汪坤：我兩家玩得很近，我想我自己有企業，還是想做項目，我認為他（王合清）還是在我們做事情上可以幫助到我們一些。

【解說詞】汪坤和王合清密切交往幾年后，當萬州區教委要建一座綜合樓，汪坤覺得“收獲”的時機來了，向時任區教委主任的王合清提出了想承接這個建筑工程的請托。

【解說詞】王合清平時享受了不少汪坤殷勤服務帶來的便利，也就利用職務便利違規打了招呼，讓汪坤順利拿到了這個項目，并從中獲利數百萬元。看到汪坤在自己打招呼關照下獲得了巨額利益，王合清的心態開始不平衡了。

王合清：當他的生活發生變化，有了錢，讓你觀念一反差，一反差心里都不平衡。

【解說詞】在這樣的心態下，當汪坤送上30萬元表示感謝時，王合清也就收下了。像汪坤這樣的行賄者，把感情投資與金錢腐蝕相結合，攀關系、拉交情、套近乎、送好處，讓領導干部在不知不覺間就放松了警惕，一步步走向行賄者編織好的人情陷阱，逐步走上了違法犯罪道路。此后，王合清又陸續幫汪坤拿了幾個工程，汪坤奉上的錢財數目越來越大，王合清也越陷越深，自然也就對其他老板的圍獵沒有了免疫力。

張勇：我覺得王合清他會有可能走上更高的崗位，反正盡量滿足他的一些喜好，讓他高興。

【解說詞】張勇也是個搞工程的小老板，2007年在一次朋友聚會上認識了王合清。張勇看好王合清的前途，開始花大力氣“鉆研”他的喜好，投其所好。

李兆雄：張勇他平時（對王合清）的這些日常起居、衣食住行，這些服務工作搞得特別到位，張勇對王合清的圍獵其實就是管家式、保姆式的這種圍獵方式。

【解說詞】張勇對王合清的貼靠堪稱是全方位的。發現王合清無暇購物，張勇就記下尺碼，每逢換季到商場為他選購高檔衣物。為了創造更多機會陪王合清吃喝玩樂，張勇還有意教會了王合清打麻將，隨后又特意租下一套公寓作為專屬麻將室，陪他過牌癮。發現王合清愛吃什么，張勇就用心研究食材和做法。圍獵者絞盡腦汁揣摩領導干部的喜好與需求，投其所好、大獻殷勤，目的不外乎是為了謀取不正當利益。2013年，王合清任江津區區長，剛上任不久，區里有條道路要改造，張勇就向他提出了請托，已經享受張勇服務多年的王合清自然無法拒絕。

王合清：他不是今天跟你認識以后就給你提出這些東西。到江津當區長以后明顯感覺到了，但是也爬不出來了。

【解說詞】請托王合清的第一個工程張勇就賺了200多萬利潤。為了進一步套牢王合清，張勇也十分舍得下本錢，他當即就拿出一半利潤分給了王合清，讓王合清深感這個“朋友”相當“大氣”，值得交往。

王合清：他給我的感覺是吃得虧的那種人，回報也蠻高，有的沒的他給你回報。

張勇：想做得更多，在他手里面能夠承接更大的項目，我覺得他應該是心知肚明那種。

【解說詞】有了利益變現，張勇更加精心地維護著這段關系，王合清自然也投桃報李，對張勇的請托有求必應，不僅親自出面和有關領導牽線搭橋，甚至主動地替他物色項目、承攬工程。僅在江津區擔任區長的三年里，王合清就為張勇承攬到7個項目。

李兆雄：別人都是苦于沒有項目做，張勇他是可以挑肥揀瘦的。他甚至在酒桌上就跟王合清直接說了，要做一些這種回報高、短平快、效益好的這些項目。

【解說詞】王合清在行賄人鞍前馬后的奉承里逐漸迷失了方向，在無微不至的貼心服務中逐漸放下了戒備，最終在糖衣炮彈的攻擊下敗下陣來。如今回頭看去，種種誘餌鋪就的道路，盡頭是萬劫不復的深淵。

王合清：我不收他的禮，不會走到這里，根本還是自己的問題。我們的應盡職責是（要）為老百姓服務，不能是為錢。自己搞錯了。

【解說詞】經查，王合清利用職權為他人在工程承接、土地開發、資金撥付等方面謀利，非法收受財物3700余萬元，其中，收受張勇2100余萬元，收受汪坤710余萬元。2024年1月，王合清被開除黨籍、開除公職，2024年6月一審被判處有期徒刑十三年三個月。2024年10月，汪坤因犯單位行賄罪，被追究刑事責任。2024年11月，張勇因涉嫌單位行賄、行賄犯罪，被移送檢察機關審查起訴。三人所獲不正當利益已依法予以收繳。

周豐：既要打擊王合清這種違紀違法問題，同時也要查處汪坤、張勇這一類善于圍獵的這種行賄人，不能讓他感覺到是行賄成本低，行賄受的懲罰小。

【解說詞】針對王合清案件暴露出的問題，重慶市紀委監委推動江津區等相關單位開展以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責警示教育，扎實做好查辦案件“后半篇文章”。同時，針對共性問題加強行賄類案分析，找準病灶、開好藥方，精準有效懲治，嚴肅查處多次行賄、巨額行賄、向多人行賄的行賄人，嚴查深挖背后的利益鏈條，進一步凈化政治生態，持續優化營商環境。

李兆雄：我們要將行賄個人和單位錄入行賄人檔案，釋放出這種行賄犯罪也要追究法律責任的強烈信號。

【解說詞】從查處的案件看，許多問題的產生都與權力配置不科學、行使不規范、監督不到位有關。新征程反腐敗斗爭，必須在保持零容忍強震懾不變的同時，注重以改革創新的思路和舉措推動相關領域建章立制、補齊短板，從制度層面壓縮權力尋租空間，斬斷利益輸送鏈條，把權力關進制度籠子，讓政治生態更加清朗，社會風氣更加健康。

張建偉（國家監委第二屆特約監察員、清華大學法學院教授）：紀檢監察機關在嚴厲懲治、形成震懾的同時，還積極地協同有關部門進行專項治理，在公共資源配置、公共資產交易、公共產品生產領域進行相關的機制建設，要做到堵塞制度的漏洞，把自由裁量權來進行相應的規范，進行反腐敗的治理，厚植黨的執政根基，把反腐敗的工作實效取信于民、惠及于民。

【案例：內蒙古自治區赤峰市公共資源交易領域系列腐敗案及專項整治】

【解說詞】公共資源交易一頭連著政府，一頭連著市場，承載著有效配置公共資源的重要使命。同時，這一領域又具有權力集中、資金密集、資源富集、政策性專業性強等特點，腐敗現象易發多發。一些黨員干部、相關從業人員將其當成了“唐僧肉”，大肆設租尋租、違規插手干預，不僅破壞了市場公平正義，損害營商環境、法治環境，更影響政治生態。近年來，內蒙古自治區赤峰市紀委監委從評審專家違規評標問題切入，嚴肅查處了公共資源交易領域系列腐敗案。

王志勇（涉案評審專家）：按照金錢的多少，給不應該中標的企業讓他中標了，有失公平公正了。

馬國學（投標企業涉案人）：就是在找活過程當中，就是投標，賄賂人家專家，賄賂評委，賄賂甲方。

魯超然（內蒙古自治區赤峰市公共資源交易中心原工作人員）：我很后悔，后悔被錢洗腦。

【解說詞】這場力度空前的整治最初來源于群眾舉報，反映在某項目招投標過程中，幾名評審專家收受了中標企業好處，甚至在評標現場明目張膽地違規溝通。赤峰市紀委監委調取當天評標現場錄像，發現果然存在舉報反映的情況。順著這一線索摸查下去，發現參與這場評標的6名評審專家在多個項目中都曾收取好處費，這些項目又牽出了其他收受好處的評審專家，調查范圍不斷擴大。從這些專家交代的情況看，不少人已經把評標當成了賺錢的營生，專業標準完全被拋在了腦后。

王瑞（涉案評審專家）：就是流于形式去招投標。其實就是評委專家們基本上就是帶著意向去評標，標書這一塊要說認認真真看的，我覺得幾乎是不太有。

王志勇：基本上也都沒咋看，按照企業給的好處費的多少給打高分。

【解說詞】王瑞、王志勇在違紀違法的評審專家中非常典型，他們都身兼多重角色，既是水利部門的公職人員，又具備評審專家資格，還充當起了在當地俗稱“黃牛”的掮客角色，不僅自己收好處費違規評標，還幫助投標企業串聯其他評委，從中再抽取一部分好處。

王志勇：因為我在水利系統長期工作，所以說跟評委們都比較熟悉一點，認識的人多，專門去給他們做這個掮客、“黃?！?，說是去做這個東西。

【解說詞】而評審專家只是該案腐敗鏈條上的一環，順著鏈條摸查，上下游各方角色都參與其中。通過陸續掌握的情況研判，赤峰市公共資源招投標領域亂象嚴重，給全市營商環境和政治生態造成的危害不容小視，亟需進行系統治理。

考曉峰（赤峰市監委委員）：市委下定決心，這個蓋子要把它揭開。營商環境一壞，就沒有人到你這兒投資，經濟發展肯定受影響的。通過查處這一系列的案件，通過一個領域上的治理，就想把這個毒瘤給它拔出來。

【解說詞】在市委領導下，赤峰市紀委監委調集全市170余名紀檢監察干部，組成6個審查調查組，全面起底、深挖徹查相關問題線索，將調查對象由評審專家、中標企業等群體向招標單位、財政評審單位延伸，起出了一張盤根錯節的利益網，涉及330個涉案項目，處理700多名涉案人，其中公職人員135名。

季永清（赤峰市翁牛特旗農牧局原股長）：有了這個權力，特別有風險。這一塊可能要出問題，我也知道。

【解說詞】季永清是赤峰市翁牛特旗農牧局的一名股長，直接負責農田水利項目招投標，也具有評審專家資格，自然也是投標企業圍獵的對象。起初，他是作為評委收受企業一兩萬元，漸漸地，他開始不滿足于只賺小錢。當他供職的農牧局有項目要招標時，他感到機會來了，于是和一家企業相互串通，利用職權幫其中標，又要求該企業將部分工程分包給他施工以謀取更大利益。

季永清：公司中標，他會找我施工，這么個合作方式。我也沒有施工隊，我找各鄉鎮的施工站，我們共同把這個活接下來的。

考曉峰：甲方的公職人員，也攙和到這個事里面去了，那還存在什么監管。

【解說詞】按照相關制度規定，赤峰市公共資源交易中心統一為全市項目提供招投標服務，交易中心評標系統在評標前40分鐘隨機抽取評審專家名單，以防有人提前圍獵專家。然而，別有用心的人仍然能在這短短40分鐘里相互串通。有的評審專家一接到通知，立即就在相關微信群里發出暗號，示意可以來找他做工作了。

張智超：比如說他被抽中了，沒有人找他，他就會在群里發一句說“今天陽光明媚”，咱們所謂的叫暗語，它是五花八門，但是他們之間是互相理解的，現場40分鐘之內他就把電話打過去了。

【解說詞】政府設立公共資源交易中心，目的是打造專業化、規范化的招標平臺，加強對評標過程的監管。然而調查發現，一段時間以來赤峰市公共資源交易中心對評標現場亂象失察失管，更有甚者還有個別工作人員充當內鬼，謀取私利。2024年初，某項目評審專家名單一出，交易中心職工魯超然立即用短信發送給了一家招標代理公司。該公司代理的企業順利中標后，給魯超然的好處費高達35萬元。

魯超然：讓我幫他把這個專家的名單，看能不能提前給他拿出來。這個錢他當時給我，我從來沒見過那么多錢。

【解說詞】當時，赤峰市公共資源招投標領域出現劣幣驅逐良幣亂象，讓想要公正招標的甲方單位、想要公平競爭的守法企業、想要公正評標的專家評委深感無奈。

招標單位代表：打比方，就跟給姑娘找個女婿一樣，特別想找個好人，找個好的施工單位。但是這種亂象可能就找來的這個企業啥樣都有了，這個危害其實太大了。

施工企業代表：這種不正常的競爭，你這個項目是否能有利潤，沒有利潤的情況下它會怎么做，你工程質量、工程進度都要存在瑕疵，這對老百姓肯定是有影響的。

評審專家：因為他們這些人不是正道，好的企業你評不上。這種現象你要不根治，這市場好不了，你早晚出事。

【解說詞】懲處只是手段，揭蓋子的目的是更好地推動治理。赤峰市堅持以辦案促整改，深入分析問題背后的制度缺失及監管漏洞，推動相關部門制定完善《赤峰市本級公共資源交易管理辦法》等75項制度性文件，進一步加強對公共資源領域權力運行的監督制約，健全完善靠制度管權、管事、管人的長效機制。

考曉峰：毫不留情地發現問題、查處腐敗，這是一個層次，再一個，重點放在建章立制、堵塞漏洞這一塊，踏踏實實做好查辦案件的“后半篇文章”，在行業內系統內進行以案促改促治。

【解說詞】赤峰市紀委監委針對案件暴露出的招標方、投標方、評審專家、招標代理機構、財政評審、公共資源交易中心6個環節的問題，全鏈條、全流程、全周期剖析原因、提出建議、推進整改，發出多份紀檢監察建議，督促職能部門加強行業監管。

【解說詞】深化改革是阻斷腐敗滋生蔓延的重要途徑，赤峰市創新開展工位式遠程異地分散評標模式，實現專家隨機抽取、遠程分散評標、全程見證監督，評審專家互不見面、互不熟悉，杜絕了提前私下勾兌等情況。

赤峰市公共資源交易中心工作人員：過去的情況就是咱們同一個項目，所有的評委以及監督和甲方都處在同一室，比較容易進行圍標串標的這個行為。現在一個項目，所有的評委不處在同一個室內，都是按工位分配，每一個評標工位上面都有一個攝像頭，會全時地記錄他的行為。

考曉峰：原來交易中心門口會有“黃?！钡模F在沒有這些亂象，咱們現在全市的重點項目，全是遠程異地評標，連通外省，包括山西、河北、山東，他們的專家，這樣的話有效遏制了圍標串標的這種情況。

【解說詞】赤峰市查辦公共資源交易領域系列腐敗案及開展專項整治以來，隨著廉潔風險隱患逐步清除，營商環境不斷優化，市場活躍度明顯提高，反腐敗成果轉化為治理效能，取得了良好的政治效果、紀法效果和社會效果，獲得了企業和群眾實實在在的認可與支持。

施工企業代表：我們都希望這種整頓的效果能夠長期地穩定下去，憑企業真正實力去競爭，我覺得這是這個行業良性發展的很好的一個基礎性的東西。

赤峰居民：通過這個公正透明這種交易，能夠真正有資質的企業競標上了，那么它干起活來或者搞起事業來，質量能上去，這就讓我們放心，給我們帶來安全感。

【解說詞】黨的二十屆三中全會指出，要堅持以人民為中心，尊重人民主體地位和首創精神。紀檢監察機關作為黨的政治機關，必須始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，堅持反腐為民、反腐惠民，讓反腐懲惡的利劍始終用來護民利、保民生。

貴州居民：如果不打老虎，不拍蒼蠅，我們的生活會有今天這樣子好嗎？把（腐敗分子）他們揪出來之后更干凈了，政府更清廉，社會制度更好，我們的生活才能夠保障。

天津居民：不是說越反人（腐敗分子）越多，它是你去反腐的過程當中你才能發現這些人，如果你不去反腐的話，你發現不了這些人。所以從各個方面來講這是一個好事。

郴州居民：反腐是正能量，邪不能勝正，社會是需要一個正氣的，讓我們后面的子孫后代，他們都要生活在一個比較公平公正的環境里面。

【解說詞】我們黨來自人民、根植人民、服務人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。人民是我們黨執政的最大底氣，一刻也不脫離人民是我們黨從勝利走向勝利的根本保證。腐敗問題最能割斷黨同人民的血肉聯系，反對腐敗是黨心民心所向。新時代新征程，必須堅定不移縱深推進黨的自我革命，堅定不移縱深推進反腐敗斗爭，永遠贏得人民群眾信任和擁護，讓人民始終成為中國共產黨執政和中國特色社會主義事業發展的磅礴力量。