住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部 中國(guó)人民銀行 國(guó)土資源部關(guān)于維護(hù)住房公積金繳存職工購(gòu)房貸款權(quán)益的通知

建金[2017]246號(hào)    

各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（建委）、財(cái)政廳（局）、國(guó)土資源廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局、財(cái)務(wù)局、國(guó)土資源局，中國(guó)人民銀行上海總部、各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)（首府）城市中心支行、副省級(jí)城市中心支行，直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房公積金管理委員會(huì)、住房公積金管理中心：

??2014年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行印發(fā)《關(guān)于發(fā)展住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的通知》（建金[2014]148號(hào)），明確要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得拒絕繳存職工使用住房公積金貸款購(gòu)房，取得了一定成效。但部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)仍然拒絕或變相拒絕購(gòu)房人使用住房公積金貸款，引發(fā)繳存職工不滿。為維護(hù)住房公積金繳存職工合法權(quán)益，有效發(fā)揮住房公積金制度作用，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，凈化房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

??一、壓縮貸款審批時(shí)限。住房公積金管理中心和受托銀行要規(guī)范貸款業(yè)務(wù)流程，減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限。自受理貸款申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作。準(zhǔn)予貸款的，通知受托銀行辦理貸款手續(xù)；不準(zhǔn)予貸款的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

??二、嚴(yán)格委貸業(yè)務(wù)考核。住房公積金管理中心和受托銀行應(yīng)在委托貸款協(xié)議中明確約定職責(zé)分工和辦理時(shí)限。受托銀行要按照協(xié)議約定，及時(shí)受理職工住房公積金貸款申請(qǐng)和辦理相關(guān)委托貸款手續(xù)。住房公積金管理中心要加強(qiáng)對(duì)受托銀行的考核，對(duì)不履行委貸協(xié)議約定事項(xiàng)的，應(yīng)扣減貸款手續(xù)費(fèi)；情節(jié)嚴(yán)重的，可暫停或取消住房公積金業(yè)務(wù)辦理資格。

??三、加強(qiáng)銷售行為管理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商品房時(shí)，提供不拒絕購(gòu)房人使用住房公積金貸款的書面承諾，并在樓盤銷售現(xiàn)場(chǎng)予以公示。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要認(rèn)真履行承諾，不得以提高住房銷售價(jià)格、減少價(jià)格折扣等方式限制、阻撓、拒絕購(gòu)房人使用住房公積金貸款，不得要求或變相要求購(gòu)房人簽署自愿放棄住房公積金貸款權(quán)利的書面文件。

??四、提高抵押登記效率。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)受理住房公積金貸款抵押登記申請(qǐng)，在10個(gè)工作日內(nèi)完成抵押登記手續(xù)，要應(yīng)用信息化等技術(shù)手段進(jìn)一步提升住房公積金貸款抵押登記效率。

??五、公開業(yè)務(wù)辦理流程。各地要通過(guò)電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，公開住房公積金貸款業(yè)務(wù)流程、審批要件、辦理地點(diǎn)、辦理部門和辦結(jié)時(shí)限，并在業(yè)務(wù)辦理網(wǎng)點(diǎn)顯著位置設(shè)立宣傳牌、公告欄予以明示。

??六、促進(jìn)部門信息共享。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)登記、人民銀行等部門要切實(shí)落實(shí)國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求，建立住房公積金貸款業(yè)務(wù)辦理信息共享機(jī)制，讓數(shù)據(jù)多跑路，職工不跑路或少跑路。

??七、加大聯(lián)合懲戒力度。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和住房公積金管理中心要及時(shí)查處損害職工住房公積金貸款權(quán)益的問(wèn)題。對(duì)限制、阻撓、拒絕職工使用住房公積金貸款購(gòu)房的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和銷售中介機(jī)構(gòu)，要責(zé)令整改。對(duì)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重、拒不整改的，要公開曝光，同時(shí)納入企業(yè)征信系統(tǒng)，依法嚴(yán)肅處理。

??八、暢通投訴舉報(bào)渠道。住房公積金繳存職工可通過(guò)12345市民熱線、12329住房公積金服務(wù)熱線等渠道，投訴舉報(bào)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房屋銷售中介機(jī)構(gòu)拒絕住房公積金貸款問(wèn)題。根據(jù)投訴舉報(bào)線索，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和住房公積金管理中心要快速響應(yīng)，及時(shí)查處。

??九、集中開展專項(xiàng)整治。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和住房公積金管理中心要聯(lián)合開展拒絕職工使用住房公積金貸款購(gòu)房問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房屋銷售中介機(jī)構(gòu)違規(guī)行為。

??十、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和住房公積金管理中心要根據(jù)本通知要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定實(shí)施意見，并報(bào)省（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案，直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要按照本通知要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，2018年3月底前，將貫徹落實(shí)情況報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。

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2017年12月13日